2010年以来，两岸关系呈现良性互动，两岸经贸合作取得一系列重要成果。在此背景下，两岸商签E C F A，进一步推动两岸经济合作的机制化与制度化日益迫切。为了充分展现善意与诚意，胡锦涛总书记和温家宝总理于2010年2月与3月，先后明确承诺，在商谈E C F A过程中大陆方面会充分考虑两岸经济规模和市场条件的不同，照顾台湾中小企业和广大基层民众的利益，尤其是照顾台湾农民的利益。2010年3月30日时任国台办主任王毅在接受台湾《旺报》专访时，进一步阐释了这一“让利说”的具体内涵：一是两岸在早期收获中提出希望对方降税的产品，无论是金额还是在各自出口中所占的比例， 大陆方面都会少于或低于台湾方面； 二是大陆方面选择对台湾降税的产品时，将尽可能选取能惠及台湾中小企业和广大基层民众的相关产品；三是大陆方面提出希望台湾方面降税的要求时，将尽量不影响台湾的弱势产业； 四是大陆不会要求台湾方面进一步扩大大陆农产品入岛；五是大陆无意对台湾实施劳务出口。大陆对两岸商签E C FA采取“让利”态度，十分明确与具体。
事实上，为了两岸经济交流合作， 长期以来大陆方面都坚持“让利”态度，实施了许多对台单方面优惠政策。如，为了帮助台湾农产品特别是优质水果在大陆销售，自2005年8月起大陆单方面对原产于台湾的菠萝等15种水果实施进口零关税措施。由此可见， 大陆对台经贸政策有其连续性与一贯性。